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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构
资质、师资  水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差
不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。